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世行贷款林业持续发展项目造林成效显著

时间:2024-03-23 00:17编辑:admin来源:e体育网页版当前位置:主页 > e体育网页版花卉大全 > 兰科植物 >
本文摘要:国家林业局政府网4月30日讯世行贷款林业持续发展项目造林自2003年实施以来取得了显著成效,在每半年的例行检查中,世界银行总是以“令人满意”给予高度评价。在2009年8月底之前,项目计划造林315140公顷,其中:用材林186250公顷,经济林41260公顷,中幼林抚育间伐87630公顷。到目前为止,项目实施进展顺利,造林质量大大超过了规定标准。

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国家林业局政府网4月30日讯世行贷款林业持续发展项目造林自2003年实施以来取得了显著成效,在每半年的例行检查中,世界银行总是以“令人满意”给予高度评价。在2009年8月底之前,项目计划造林315140公顷,其中:用材林186250公顷,经济林41260公顷,中幼林抚育间伐87630公顷。到目前为止,项目实施进展顺利,造林质量大大超过了规定标准。截止到2007年底,项目已经完成约72%的实施时间,而造林已达299299公顷,占总任务的95%,其中:用材林180356公顷,经济林38736公顷,中幼林抚育间伐80198公顷,分别占97%、94%和92%。

各项目省造林质量检查验收结果表明,一级苗使用率达97%,造林成活率94%,幼林生长量达标率93%,中幼林抚育间伐验收合格率97%。项目新(扩)建苗圃完成47个,占总任务51个的92%。项目资金到位及时,运转顺畅,有力地保证了整个项目的实施。

截止2007年底,整个项目已使用世行贷款资金7882万美元,占贷款协定总额度9390万美元的84%。已到位配套资金65432万元,占累计计划的99%,其中:省级12583万元、地市级3235万元、县级10646万元、造林单位38967万元。

林业持续发展项目成功实施的主要有以下几个方面经验:第一,把从群众中来、到群众中去贯穿在项目全过程。在项目设计中,采用“由下而上、由上而下、上下结合”的参与式工作方法,使项目设计更科学、更能广泛地体现广大群众的意愿、更加充分地代表广大林农的根本利益。

在实施中,各地认真贯彻《农民专业合作社法》,尽可能把参加项目的林农组织起来,以农民专业合作社的形式参与项目,从而达到降低生产成本、提高产品市场竞争力、增加林农收益的目的。第二,把提高林农的经营管理水平放在十分重要的位置。一个项目实施期和范围是十分有限的,而培养技术人才的影响则是十分深远的。

截至2007年底,各级向实施单位派出高级咨询专家75033人日;举办国内培训班6883期、计1367200人日,占总计划的98%,内容主要包括造林技术、中幼林抚育间伐技术、环境保护、经济林产品市场营销、资金管理、财务核算、采购等。印发各种技术资料654种共896540册。大大提高了参加项目林农的技术水平,这不仅保证了项目的实施成效,也促进了非项目区造林质量的提升。

第三,牢牢把握科技创新这个主旋律。进入21世纪之后,随着我国经济实力的不断增强,科技创新是世行项目设计和实施的重要课题。

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在项目中幼林抚育间伐活动中,始终把促进我国中幼林抚育间伐的质量和效益放在十分重要的位置,把示范培训、提炼总结、推广带动作为重要工作内容。第四,发挥财务管理的杠杆作用,确保项目的实施质量。

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世行贷款林业项目一般都要求实施单位有配套资金,这一机制的核心是进一步提高实施单位的责任意识和风险意识。另外,采用先用配套资金造林,后进行检查验收,合格后再报帐发放世行贷款的方式,确保造一片成一片,片片都是高质量。世行认为,造林速度因各种原因可以适当提前或推后,比较灵活,但质量不能有半点马虎。第五,加强环境保护,提高可持续发展能力。

多年的实践证明,造林措施不当,同样会产生环境问题。因此,项目规定,必须保护脆弱区的生态环境,必须保留一定数量的原生植被,尽力选择穴状整地方式以减少水土流失,大力推广使用低毒高效农药和生物防治技术,努力提高可持续发展能力。

第六,坚持公开公平公正,尽力降低项目的实施成本。项目需要的物资设备,根据世行《采购指南》、依据金额多少,分别选用询价、国内招标、国际招标等采购方式,以购买优质价廉的设备和物资,满足项目的生产需求,降低项目的建设成本。相信在中方和世行的共同努力下,在我国实施的世行贷款林业持续发展项目一定会实现预期目标:大力发展人工商品林,缓解我国日益严重的木材短缺问题,促进我国林业可持续发展。


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